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俄罗斯为何对一带一路疑虑重重
2015-09-26 16:03:19 来源:新浪专栏 作者:梁海明 【 】 浏览:451次 评论:0

俄罗斯为何对一带一路疑虑重重

 

  随中国国家主席习近平展开俄罗斯访问行程,俄罗斯舆论近期大幅增加了对“一带一路”的探讨和报道。不过,这并非意味俄罗斯各界对“一带一路”兴趣的增加,反而,俄罗斯各界对“一带一路”表达了不少疑虑。主要疑虑包括如下几个方面。

 

  其一,担心俄罗斯境内华人越来越多。

 

  一百多年前的1896年,中国特使李鸿章代表清政府参加沙皇尼古拉二世加冕大典,3月底从上海出发,途经南海、印度洋、黑海后再换乘火车,5月中旬才达到莫斯科。随着“一带一路”的建设,如果北京至莫斯科的欧亚高速运输走廊建成,中国民众驾车数日便可直达莫斯科,这对中国游客、商人而言是大大便利了。

 

  但对俄罗斯民众而言,在感到便利的同时,面对越来越强大的中国,内心深处也存有一些不安全感。俄罗斯地广人稀少的远东地区,在620万平方公里的面积上只有约七百万人口,但中国东北三省的人口则超过1.2亿,与俄罗斯接壤边界长达超过3200公里,大量中国民众过去多年跨进俄罗斯远东地区贸易、工作和居住,俄罗斯曾估计,目前在远东地区的中国人口或超过100万人。

 

  不少俄罗斯舆论担心随着高速运输走廊建设,尤其是中国至俄罗斯的高铁开通了之后,会有越来越多的中国民众前往俄罗斯居住,再加上俄罗斯人口老化及出生率低已带来人口危机,长久以往,居俄华人将会成为俄罗斯最大的少数族裔。在这种人口的巨大差异和漫长的边界下,不少俄罗斯舆论对中国“一带一路”这种增进两国经贸合作、增加人员往来以及互联互通的政策,既欢迎,又担心。

 

  其二,俄罗斯担心中亚国家向中国越来越靠拢。

 

  “一带一路”上的不少中亚国家,是前苏联的加盟国家,一直被俄罗斯视为其战略、资源和商贸等的战略要地。中国推行“一带一路”战略,加强与中亚国家在能源、经贸和基建等领域合作,令俄罗斯警觉,担心中国势力越来越迫近俄罗斯的后花园,中国未来会取代俄罗斯成为中亚地区的主导国家。

 

  尤其是现在中国已成为中亚国家最大的经济伙伴,加上乌克兰危机和克里米亚事件爆发之后,中亚不少国家担心事件会在本国身上重演,因此加深了对俄罗斯的提防和顾虑,无论从地缘政治角度或经贸互动规模而言,中亚国家未来都比较容易倒向中国,俄罗斯忧虑难免会和中国在中亚地区构成利益正面冲突。

 

  其三,俄罗斯要成为创造者,而非仅是参与者。

 

  俄罗斯曾提出建立以俄罗斯为中心的欧亚联盟(EurasiaUnion),谋求在前苏联地区建立经贸联盟,发展和壮大经贸往来,以此促进经济发展,摆脱长期依靠出口石油、天然气的发展经济的困局。同时,雄心勃勃的俄罗斯,甚至希望通过欧亚经济联盟发展统一货币计划,既可与欧元区相抗衡,又可作为重建新的欧亚帝国的首步。

 

  但由于中国提倡的“一带一路”战略,和俄罗斯的欧亚联盟构思有一些重迭之处,遭受欧美制裁、经济陷入困境的俄罗斯,忧虑深度参与“一带一路”,会影响甚至拖延其重新构建“欧亚帝国”的计划,但如减少对“一带一路”的参与,又可能累及俄罗斯经济,这令俄罗斯左右为难。

 

  随中国的“一带一路”政策越推进,俄罗斯疑虑可能越来越深,中国要消除疑虑,增加俄罗斯对“一带一路”政策的兴趣,或可考虑在以下三个方面作出努力。

 

  一是在“一带一路”政策背景之下,无论是中国民众还是企业“走出去”前往俄罗斯,都应以行动告诉俄罗斯政府、民众,中国人过来投资、经商,就是在商言商,合法经营、追求盈利,而非有其它政治目的,以此逐步消除俄罗斯中国“一带一路”政策的误解。

 

  二是要分配好利益,在俄罗斯视为后花园的中亚国家,中国在寻求自身利益的同时,尽量照顾好俄罗斯的利益,避免引发俄罗斯的反弹甚至是对抗,以维护当前中俄两国的友好关系。

 

  三是要避开分歧,求同存异,在推进“一带一路”过程中,涉及到存在分歧的地方,中国应尽量避免提及,避免刺激俄罗斯的神经,中国政府还可考虑主动提出欧亚经济联盟建设和“一带一路”的建设相对接的方案,争取中俄两国实现共赢。

 

  在中国“一带一路”政策提出之后,沿线国家中不仅俄罗斯出现疑惑,其它国家或多或少也有类似顾虑。中国如果能与俄罗斯协调好双方的利益,减少俄罗斯的疑虑,使之愿意与中国共同推进“一带一路”政策,那么也很可能打造出中国与其它沿线国家合作的范例,成为推动“一带一路”顺利实施的关键的助力。

 

  (本文作者介绍:香港经济学者、盘古智库学术委员,一带一路百人论坛专家委员会委员,著有《你不知道的财经真相:美国退出QE之后的世界》、《中国经济新政策与我们》。) 

 

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