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波兰经济特区情况及投资选择地的考虑
2015-11-21 00:10:38 来源:驻波兰经商参处 作者: 【 】 浏览:472次 评论:0

波兰于199410月通过经济特区法,并于95年开始创办经济特区,旨在调整产业结构、增加就业,加速落后地区的经济发展。特区实行优惠的税收和土地租赁政策、相对简化的土地购买政策。这些优惠政策对波吸引外资起到了一定的促进作用。

一、波兰经济特区总体情况

波兰全国划分为16个省。波兰经济特区于1995年创办,创办之初,设有17个经济特区,后因其中两个投资环境较差,对外商投资者没有吸引力,经营不下去而被取消。2001年,为便于管理,又将两个临近的特区合并,目前共有经济特区14个,占地总面积6325公顷,隶属于10个省,主要分布于北部的波罗地海沿岸省份和南部、西南部与德国、捷克、斯洛伐克接壤的边境省份。

根据波兰入盟谈判结果,波兰经济特区政策可维持到2015年-2017年,主要是免除经济特区的企业所得税,享受免税的最高限制为项目总投资的一半(详见《波兰鼓励投资资助政策实用概述》,驻波兰使馆经商参处经贸调研2005年第18期)。同时,经济特区具有可移动性,经济特区总面积不变,在总面积数额内可自由调整经济特区的区块,如果一个项目对波中央政府或地方政府具有很大的吸引力,该项目所占区域即可被划为经济特区。如有大型项目(投资4000万欧元以上或新增500个就业岗位以上)需要,波兰可再为其增拨1700公顷经济特区面积指标。

进入经济特区的企业最低投资额为10万欧元,项目运营时间必须在5年以上,并向特区管理机构申请许可证。特区管理机构通过招标方式向进入特区的企业颁发许可证,一般特区许可证从递交申请到审批需要4个月的时间。

截止2005年底,波经济特区共吸引国内外投资约255亿兹罗提(约64亿欧元),其中吸引投资最多的特区是卡托维茨经济特区,共有72家企业投资,总金额77亿兹罗提,其次为瓦波日赫经济特区投资园,吸引投资金额45亿兹罗提,然后依次为:罗兹经济特区(33.5亿兹罗提)、莱格尼察经济特区(27亿兹罗提)、米莱兹经济特区(22亿兹罗提)。在经济特区投资企业的主要投资领域有:汽车、电子、建材、家电、金属制品、化工、食品等。

二、波兰经济特区的特点优势

  波兰经济特区各有特点,一些特区具有良好的地理位置和交通通道,一些特区招商成绩斐然,初步形成规模效应,一些特区在免费使用土地等方面尚可提供优惠,因此,在选择投资地上可根据具体投资项目进行考察。

  (一)具有地理位置优势的特区

  如果主要考虑欧盟市场,地理位置最佳的是考斯钦-斯乌比采经济特区(Kostrzyn-Slubice SEZ),该特区坐落在波德边境。卡米那古拉经济特区(Kamienna Gora SEZ)和瓦波日赫经济特区投资园(Walbrzych SEZ “Invest Park”)紧靠捷克边境,地理位置也较佳。

斯乌普斯克经济特区(Slupsk SEZ)和波麦拉宁经济特区(Pomeranian SEZ)两个特区则靠近港口,对面向海外市场的投资者比较适宜。 

苏瓦乌基经济特区(Suwalki SEZ)靠近波兰东部边境,从地理位置上看对面向前苏联地区国家的投资者较为适宜。

罗兹经济特区(Lodz SEZ)地处波兰中心,对面向波兰国内市场的投资者较为适宜。

(二)具有交通便利比较优势的特区

交通设施落后是波兰投资环境的硬伤,根据前不久波兰市场研究中心对部分欧美在波投资企业的问卷调查,受访者中的56.1%将“改善基础设施”作为对波政府改善投资环境的期望,居第二位,列“减轻企业税务负担”之后。因此,交通便利对投资者吸引力非常重要。

根据波规划及正在实施的高速公路建设,最终波将建成两横一纵三条高速公路通道,其中两条横向高速公路西起波兰与德国边境,东至波兰与白俄罗斯和乌克兰边境,一条纵向高速公路北起港口城市格但斯克,南至波兰与捷克边境。位于这三条高速公路线上的经济特区有五个,分别为:波麦拉宁经济特区(Pomeranian SEZ)、罗兹经济特区(Lodz SEZ)、卡托维茨经济特区(Katowice SEZ)、莱格尼察经济特区(Legnica SEZ)、经济特区克拉科夫技术园(SEZ Krakow Technology Park)。 

(三)初具产业聚集效应的特区

投资者在选择投资地时,产业集群效应也是重要的考虑因素,目前波兰部分特区在部分产业方面已初步形成集群。

汽车工业:卡托维茨经济特区(Katowice SEZ),莱格尼察经济特区(Legnica SEZ),瓦波日赫经济特区投资园(Walbrzych SEZ “Invest Park”);

家电工业:卡托维茨经济特区(Katowice SEZ),罗兹经济特区(Lodz SEZ),瓦波日赫经济特区投资园(Walbrzych SEZ “Invest Park”);

(四)尚可免费提供土地的特区

对绿地投资尚可提供免费土地的特区有:米莱兹经济特区欧洲园(Euro-Park Mielec SEZ),卡托维茨经济特区(Katowice SEZ),卡米那古拉经济特区(Kamienna Gora SEZ),经济特区克拉科夫技术园(SEZ Krakow Technology Park),莱格尼察经济特区(Legnica SEZ),斯乌普斯克经济特区(Slupsk SEZ),斯塔拉霍维斯经济特区(Starachowice SEZ),瓦波日赫经济特区投资园(Walbrzych SEZ “Invest Park”), 瓦尔米亚-马祖里经济特区(Warminsko-Mazurska SEZ

三、对投资选择地的考虑

综合各经济特区的特点,部分经济特区可作为优先考虑的投资选择地

(一)卡托维茨经济特区(Katowice SEZ

卡托维茨经济特区具备了交通便利、部分产业集群和土地优惠三项优势,该特区目前共吸引投资77亿兹罗提,在所有经济特区中列首位

(二)瓦波日赫经济特区投资园(Walbrzych SEZ “Invest Park”   

瓦波日赫经济特区投资园具备了地理位置、交通便利、部分产业集群和土地优惠的所有优势,其引资金额45亿兹罗提,在波经济特区中列第二位。

(三)罗兹经济特区(Lodz SEZ

罗兹经济特区具备交通便利和部分产业集群的优势,在吸引投资方面目前列第三位,共吸引投资33.5亿兹罗提,而且该特区招商力度大,建立了为投资商服务的完整体系。


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